广州明美创业板IPO：实控人因非法换汇7258万今年4月被罚款181万，公司净利润波动较大

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来源：梧桐树下V 

广州明美新能源申报创业板IPO，是一家专业从事锂离子电池模组研发、生产和销售的高新技术企业。梁昌明先生，中国香港籍，通过明美通信间接持有公司53.2033%的股份，通过齐心傲创控制公司3.00%的股份，合计控制公司56.2033%的股份，为公司的实际控制人，并担任公司董事长、总经理。2023年、2023年、2023年及2023年上半年，公司实现营业收入分别为23.64亿元、21.02亿元、28.22亿元及14.86亿元，扣非归母净利润分别为0.40亿元、0.21亿元、0.55亿元及0.47亿元，净利润波动较大。

2023年9月30日，深交所公布广州明美新能源及保荐人关于首轮问询意见的《回复》，其中“问题5、关于实际控制人”，要求发行人、保荐机构、发行人律师就公司实际控制人、董事长、总经理梁昌明因违法换汇7258.8847万元人民币于2023年4月被有权机关处以警告并罚款181.4721万元是否构成重大违法行为发表明确意见。非法换汇7258万余元、罚款181万余元，这两个数字金额都较大，公众普遍会认为这样的行为很可能是重大违法行为。综览《回复》，认定不构成重大违法行为的理由为：1、罚款金额占违法金额的比例显示不是重大违法行为；2、梁昌明主动供述行政机关尚未掌握的违法行为，具有从轻或减轻处罚的情节。认定不构成非法经营罪的理由为：梁昌明的换汇资金均是用于“履行与前妻之间离婚协议以及在香港购房居住等自用用途”，不以营利为目的。

回复：

（一）说明梁昌明的外汇违法行为是否构成重大违法行为

1、梁昌明的外汇违法行为不构成重大违法行为

根据国家外汇管理局广东省分局于2023年4月18日出具的粤汇处〔2023〕1号《行政处罚决定书》，发行人董事长、总经理及实际控制人梁昌明因在2023年11月至2023年8月期间，将金额合计72，588，847元的人民币资金通过梁昌明及其控制的名美科技及明美通信等主体的境内银行账户汇至换汇公司指定的境内企业和个人银行账户，并通过梁昌明及其控制的合众能源产品有限公司的境外银行账户及现金方式收取合计79，899，249.43港元，构成外汇违法行为，且因事后主动供述外汇部门尚未掌握的违法行为，所以根据《外汇管理条例》第四十五条、《行政处罚法》第三十二条第（三）项及《外汇管理行政罚款裁量办法》，被适用法定从轻或减轻情节予以处罚，并被处以警告及罚款1，814，721元。

根据梁昌明提交的罚款缴纳凭证，梁昌明已于2023年4月26日缴纳完毕前述罚款。

《外汇管理条例》第四十五条规定，“私自买卖外汇、变相买卖外汇、倒买倒卖外汇或者非法介绍买卖外汇数额较大的，由外汇管理机关给予警告，没收违法所得，处违法金额30%以下的罚款；情节严重的，处违法金额30%以上等值以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

《行政处罚法》第三十二条规定，“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：……（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；”

《外汇管理行政罚款裁量办法》第五条规定，“一个外汇违规行为同时具备多个量罚情节的，按以下规定作出行政处罚：（一）同时具备多类情节的，应依据各情节所对应的处罚幅度进行综合权衡后作出相应处罚；（二）同时具备多个同类情节的，不得根据多个情节作出超出该类情节处罚幅度的处罚。”

《外汇管理行政罚款裁量办法》的附件《罚款幅度裁量区间》规定，“依据《外汇管理条例》第四十五条的罚款幅度裁量区间如下：（1）法定从轻或减轻：炒股开户享福利，入金抽188元红包，100%中奖！ 海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

责任编辑：杨红卜

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