全国社保基金试点境外ESG投资，“双碳”时代养老金投资机会何在 境外投资 基金权益

让养老保险制度累积的13万亿元巨额资金实现保值增值，是我国多方筹措应对人口老龄化资金的重要举措之一。在“双碳”目标的时代，我国养老金在ESG（环境、社会和公司治理）投资领域将迎来诸多机会。

近期，中国人民银行、全国社会保障基金理事会等部门持续释放加大引导养老金等长线资金参与ESG投资力度的信号。

在日前召开的“中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2023》（下称‘报告’）发布会”上，全国社保基金理事会副理事长陈文辉再次表示，“双碳”将是一场深刻的革命，将推动我国ESG突破发展，养老基金可以为这场革命提供充足的资金，并分享革命成果。

报告称，目前全国社保基金应用ESG投资已进入了讨论和探索阶段，全国社保基金理事会结合国外ESG投资策略，开始选取海外成熟市场试点ESG投资策略，于2023年8月发布了《全国社会保障基金理事会关于选聘境外投资管理人的公告》，设立了全球责任投资股票积极型产品，委托境外投资管理人开展ESG投资试点。同时还成立了ESG投资专项课题组，研究完善顶层设计，未来也将逐步要求国内的社保基金投资管理人积极应用ESG投资理念。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文对第一财经表示，从中国实践来看，养老基金深入推行ESG投资仍然面临着相关法律法规、ESG生态体系以及市场接受度等方面的问题，但从未来趋势看，养老金运用ESG投资理念，能够在实现养老保险基金保值的同时，推动中国的“双碳”目标实现。

人口老龄化要求养老金保值增值

陈文辉认为，人口老龄化和气候变化是全球面临的问题，人口老龄化直接导致劳动力短缺和社会福利成本上升，我国要未雨绸缪，企业要增强社会责任。我国三类养老基金已达13万亿元，养老金投资应摒弃简单的分散投资理念，进入ESG领域，能够找到