规范和完善房地产投资信托基金法律制度

国务院在《关于当前金融促进经济发展的若干意见》中指出，要开展房地产投资信托基金试点，来拓宽房地产企业融资渠道。一时间，房地产投资信托基金再度成为人们关注和研究的焦点。而推动房地产投资信托基金快速健康发展，有必要对现行法律制度进行适当的调整和完善，有效预防和控制投资风险。

目前，我国已存在一定的房地产信托计划，但要发展房地产投资信托基金，在一些法律制度上还存有一定的障碍。不仅包括信托法律规范上的障碍与证券法律上的障碍，而且还存在房地产法以及税法上的障碍。

现在国际上房地产投资信托基金的发展模式主要分为两大类：一是以美国为代表的市场需求加税收推动型；二是以新加坡、中国香港地区为代表的政府推动型。境外房地产投资信托基金的发展，对我国内地完善房地产投资信托基金的法律制度有一定借鉴和参考意义。一方面，要立足于本国的发展环境；另一方面，要尽快出台国家立法。即根据房地产投资信托的特点制定相应的法律、税务、财务和证券交易等相关法律法规，推动房地产投资信托业健康、理性地发展。

因此，笔者建议从五个方面加快法律制度的建立和修改，以规范房地产投资信托基金的运行，促进我国房地产投资信托基金的发展。

首先，在信托规范方面，一是取消信托业融资的限制。针对房地产开发资金需求量大的特点，为满足充分利用中小投资者的民间资本，拓宽房地产融资渠道的需求，必须降低投资者准入的门槛。如可以取消对集合信托业务合同总份数不得超过200份，每份信托合同金额不得低于5万元人民币的限制，使